今年计划新增亿元楼宇18幢 苏州聚力做强"垂直产业园"

产业楼宇向垂直空间要效益，政府部门甘当“楼小二”，数据平台实现随时感知——

苏州聚力做强“垂直产业园”

□苏报记者 张帅

【资料图】

苏州产业创新集群发展迈上了融合之路，苏州楼宇经济也是如此，正从单纯提供“空间”的1.0阶段、“空间+配套+服务”的2.0阶段迈上“空间+产业+运营”融合的3.0阶段，产业楼宇品牌影响力不断扩大。

去年1月“新年第一会”起，苏州吹响了数字经济时代产业创新集群融合发展的号角，“苏州楼宇经济十条”新政出台，着手打造苏州产业楼宇品牌，针对楼宇品质开发、楼宇运营提升、楼宇企业培育、楼宇产业招引、专业特色楼宇打造、存量楼宇改造、亿元楼宇培育、楼宇监测评价、政务服务优化、楼宇党建引领等十个方面推出支持举措。

昨天，苏州楼宇经济春季推进会上，《关于促进楼宇经济高质量发展的推进方案》正式发布，明确今年目标是全市新增亿元楼宇18幢、累计达87幢，打造特色产业楼宇27幢，改造存量楼宇7幢。更令人眼前一亮的是，“苏城产业楼宇通”数据平台上线，推出苏州产业楼宇大数据、城市楼宇地图、楼宇企业大数据、楼宇企业高级搜索等应用功能，努力增强楼宇经济对产业创新集群融合发展的支撑作用。

核心城区发展产业楼宇，产业园“进城落户”了

苏州最繁华的金鸡湖边，数字经济时代产业创新集群融合发展吸引着高科技企业纷至沓来，一座座摩天大楼拔地而起。

金鸡湖商务区以楼宇为载体，促进高端现代服务业企业和人才集聚，几十幢亿元级楼宇树起了行业高标杆，众多行业头部企业、总部企业落户，恒力集团全球运营总部、苹果全球研发中心、字节跳动等汇聚在这里。

龙头企业的入驻，带动了相关产业链上下游的青睐。金鸡湖商务区重点打造产业新引擎，重点围绕数字经济、科创服务、智能创新三大方向，构建“数字经济转型示范区+生产性服务业集聚区+新兴产业功能性总部样板区”为特色的产业楼宇形态。

目前，金鸡湖商务区共有商务楼宇93幢、办公面积近350万平方米，涌现出34幢税收超亿元的高端楼宇，吸引近200家高端专业服务机构、50家全国百强机构、46家总部类企业入驻其间，获评“2020年中国楼宇经济领军发展城区”。

“空间+产业+运营”融合发展，产业楼宇如同“叠加式垂直产业园”，具有高密度、高产出、高效率的鲜明特征，吸引优质项目入驻。作为阳澄南岸创新城的核心产业载体，阳澄数谷积极构建数字经济转型示范区、生产性服务业集聚区和新兴产业功能性总部样板区，项目招商正有序推进，截至3月中旬已接洽企业500余家，成功签约23个项目。

“以前在开发区和乡镇发展产业园，现在是农村包围城市，产业园到了进军大城市的时候啦。”一位科技企业负责人认为，随着制造业的创新要素越来越集聚，苏州核心城区的产业楼宇顺应了产业创新集群融合发展趋势，成为现代都市经济最具活力和发展潜力的组织形态，对于苏州推动产业转型和生态形成、加速优质企业和高端人才集聚、提升城市形象和整体功能，都具有十分重要意义。

制造业服务业融合，需要更懂产业楼宇的“楼小二”

与数字经济时代产业创新集群融合发展一脉相承的是，苏州在产业楼宇方面推出政策红利，不断促进先进制造业与现代服务业深度融合，优化产业集聚和高质量发展。

2022年，全市规模以上工业实现产值4.36万亿元，同比增长4%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达52.5%。全市服务业增加值达1.23万亿元、同比增长2.1%、总量继续保持全省第一，规上新兴服务业营收突破6623亿元。

苏州楼宇经济春季推进会上，苏州市发改委副主任、党组副书记虞峰介绍，2023年度的目标是：全市新增亿元楼宇18幢，累计达87幢；打造特色产业楼宇27幢，改造存量楼宇7幢，全市举办楼宇推介活动超70场；到2025年，全市将形成较好的“苏州产业楼宇”品牌影响力，楼宇经济支撑产业创新集群融合发展的力度进一步增强。

产业楼宇以楼聚产，以产兴城，向垂直空间要效益，必须呼唤更多更专业的“楼小二”，举全市之力开展增量拉动和存量优化，共同打造“苏州产业楼宇”品牌。虞峰介绍，苏州明确了优化楼宇服务流程、加强楼宇动态监测、制定三年行动计划、放大典型示范效应和完善楼宇工作机制五方面举措。

聚焦解决楼宇经济发展过程中的难点和瓶颈问题，市资规局、市住建局、市商务局、市行政审批局等市级相关部门根据各自职能，进一步完善政策闭环、提升服务举措，合力打造涉及楼宇规划、建设、招商、运营、改造全生命周期的政策服务“全家桶”。

全市加强对全市楼宇经济运行态势的跟踪监测，梳理形成重点楼宇、新建楼宇、存量改造楼宇“三张名录”，加强重点监测和跟踪问效。全市各地因地制宜，研究制定“楼宇经济三年行动计划（2023—2025）”，明确年度目标任务、工作重点和责任分工。市发改委根据各地年度目标任务，统筹形成楼宇经济市级年度目标清单。

苏州重点打造高产出楼宇、产业特色楼宇、存量提升项目、优秀运营团队等四类典型示范，聚焦产出效益，打造一批年度税收突破亿元、5亿元、10亿元的高产出楼宇；聚焦专业服务，打造一批市级法律服务、会计审计服务、知识产权服务、金融服务、科技研发服务、设计服务等产业特色楼宇；聚焦楼宇品质提升，精选一批存量楼宇提升示范项目；聚焦运营环节，着力引进、培育一批优秀楼宇招商运营团队。

今后，苏州形成楼宇经济相关部门联席会议机制，原则上每半年至少召开一次联席会议，集中会商解决楼宇经济发展过程中出现的新情况、新问题。年度对各地楼宇经济发展成效进行评价，并由市政府督查室会同市相关部门专项督查楼宇经济政策的落实情况。各地轮动策划楼宇经济行业会议、招商推介、项目签约等相关活动，市级发布年度楼宇经济高质量发展蓝皮书。政府部门甘当“楼小二”，积极推进政务服务进楼宇，逐步提高政务服务项目在楼宇自助办理比例。

感知产业楼宇，数字平台提升补链强链灵敏度

最新上线的“苏城产业楼宇通”，最夺人眼球。

“苏城产业楼宇通”，运用大数据等技术手段，在更大范围及时跟踪分析全市商务楼宇的产业结构、企业入驻、运营品质、产出效益等发展变化情况，并分行业、分领域、分区域生成监测分析报告，助力楼宇经济政策持续优化。在楼宇地图上，一串串蓝色块显示了苏州各个板块楼宇状况，通过搜索或直接在地图上点击某个楼宇，该楼宇有哪些“国家高新”“瞪羚企业”“专精特新小巨人”“隐形冠军”，入驻企业一览无余。无需人工填报，数据平台随时可以获得企业迁入迁出走势和行业分析等信息，实现随时感知产业楼宇、随时优化产业生态。

对全市楼宇经济运行态势跟踪监测，可以把握产业链的强链补链的节奏，理顺数字经济时代产业创新集群融合发展的脉络。

匠人科技、万楼数据创始人CEO项铭对认为，大数据不仅在城市产业规划层面有重要的赋能作用，而且在政府优化营商环境方面也具有重要应用价值。通过对城市各个产业、企业和市场的大数据进行采集、分析和挖掘，城市规划者可以更加深入了解产业结构、市场需求和企业流动等信息，为城市产业的优化和发展提供科学依据和决策支持。政府可以利用大数据技术实时监测企业经营动态，了解企业的经营状况、人力资源状况、行业竞争等信息，精准识别企业发展中存在的问题和风险。这些措施不仅可以帮助企业实现可持续发展，还能够推动整个经济的高质量发展。

作为产业大市，产业楼宇“数实融合”是苏州产业创新集群融合发展的重要组成部分。大数据的应用，增强了政府感知产业楼宇的灵敏度，促进了高集聚、高效益的苏州现代化产业体系建设，有利于构建苏州产城人融合新格局。记者获悉，下一步，苏州将提升全市楼宇经济发展能级水平，加强市、区纵向联动及部门横向协同，通过精细化工作举措和常态化工作机制，放大楼宇经济全链路整体发力效应，实现楼宇经济强力支撑产业创新集群融合发展新格局。